但之后,“利达”在向南海出入境检验检疫部门报检时,得到了“不予放行”的答复。

　　早在3月以来,中国生产的并销往国外市场的牙膏、用于生产宠物食品的进口麦粉等食品,被检测含有有害化学成分,中国制造的轮胎也在美国因致命车祸遭起诉,6月13日,美国消费品安全委员会召回东莞汉胜木业制品厂生产的150万件中国产玩具火车。

　　这一系列事件,使得国际社会对中国制产品安全普遍质疑。一些国家先后对海水养殖品、牙膏等多种中国产品下达了入关禁令。7月下旬,欧盟消费者权益保护事务委员麦格丽娜・库涅娃在参观了中国一个国家级玩具检测中心和一家人偶玩具厂后表示,如果中国不采取行动提高产品制造标准,她准备下达阻止中国商品进入欧洲市场的禁令。

　　对此,中国商务部副部长高虎城表示,中国政府反对西方以偏概全和恶意炒作,其实质是贸易保护主义的翻版,企图通过构筑各种壁垒阻止中国产品,这一定程度上损害了中国产品的形象。

　　加拿大《环球邮报》也评论认为,最大的威胁在于产品安全变成更广泛的贸易保护主义的托辞。“如果美国采取削减中国进口的措施,那么不难想象其他重要出口商(例如加拿大)也会被列入打击之列”。

　　而中国政府并未固执地坚持自己的产品完全安全。在8月16日召开的南海区玩具企业检验监管工作会上,出席会议的国家质量监督检验检疫总局的一位官员称,中国出口的火车玩具等少数商品确实存在问题,因此“授人以柄”。

　　在这个大背景下,为了挽回“中国制造”的声誉,国家质量监督检验检疫总局依据有关规定,于8月9日,对“利达”做出暂停产品出口的处罚,并要求其进行整改。

　　一直以来,美泰并没有公布这次召回玩具的中国厂家的名称,并承受了来自本国的指责。8月7日晚间,压力之下的美泰终于将“利达”的身份公之于众,并表示,公司不再接收“利达”的产品。

　　从8月4日到8月11日,随着事态的发展,张树鸿的情绪从高潮跌至低谷。

　　“利达”董事长谢煜光用“牺牲”来评价张树鸿的自杀。“张先生用‘牺牲’来提醒两国不要再打贸易战。美方不能以点及面,个别事件就是个别事件,不能扩大到整体。而中国政府也应加大伪劣商品的打击力度,否则难免会‘中招’”。

　　召回仍在继续―――新规则积极应对国家认证认可监督管理委员会于很短的时间内修改了自1994年实施来从未修改的相关制度,并于今年8月试行

　　谢煜光认为张树鸿的自杀和资金链的断裂也有一定关系。“产品卖出不去,购买物料的资金无法回笼”。

　　但是东莞汉胜木业制品厂的负责人张先生认为,之前,媒体披露“利达”此次损失3000万美元,应该是按玩具在美国的市场价测算出来的,实际损失应该远远小于这个金额。他认为,对于一家已经经营15年的玩具公司来说,这个损失并不能导致张树鸿的自杀,虽然目前,由于人民币增值、工人工资和塑料等原材料价格上涨因素,导致玩具行业利润微薄,但“曾经,玩具行业的利润比较丰厚”。

　　这从“利达”多年来不断扩张的表现也能得到佐证:15年来,佛山利达公司以滚雪球的方式,不断扩大“利达”的规模,增设“帅盟”分厂、创建“恒景”玩具公司等等。

　　“利达”新厂房也即将完工,这是两栋、各5层的大楼。在厂房附近,一座可容纳两三千人的职工宿舍楼已经竣工,正在安装架子床。

　　因此,被召回150万件玩具、损失同样惨重的“汉胜”张先生认为,张树鸿死于贸易战。而张树鸿在自杀前并未留下遗书,无人得知他的心迹。

　　随着张树鸿的离去,“利达”进入停业整顿时期,大部分员工的工资在张树鸿自杀当天就已经结算。连日来,中美玩具厂等其他玩具厂每天到“利达”公司前招工。“利达”和“帅盟”分厂已经人去楼空。而原本计划于9月左右启用的新厂房堆积着价值约1600万港币的滞压玩具。

　　昔日机器轰鸣、工人繁忙的厂房,瞬间安静了下来,恰如收兵之后的战场。但中美贸易战并未就此停止:8月14日,美泰公司宣布,因为存在磁铁易被孩童吞食隐患和油漆铅超标问题,该公司在全球召回近1820万件中国产玩具。

　　美泰公司称,目前还没有儿童因这批玩具而受伤。

　　面对美国针对中国产品的接二连三的召回事件,中国政府采取了积极的措施:7月下旬,中国国务院通过了一项旨在加强地方政府食品安全监督职能的规定草案,这项规定将对被查出存在违法行为的商家施以更严厉的罚款；中国还同意以后,每季度向欧盟委员会送交一份产品安全报告,说明其在打击中国不安全产品的生产商方面所采取的行动等等。针对玩具质量问题,国家认证认可监督管理委员会于很短的时间内,修改并于2007年8月试行《出口玩具质量许可(注册登记)实施细则》。据称,该制度从1994年开始实施,但一直没有修改,很多规定已经不能适应新形势的需要。

　　因此,新的《实施细则》较过去的规定有了很大的改变:如细则适用的产品种类和范围为“所有列入法检范围内”的玩具,共分为11类,而过去只有4类,只有简单的布绒玩具、塑料玩具等；以前,出口许可证上并不注明出口的国家和地区,以后都要注明；列入出口质量许可(注册登记)管理的出口玩具产品应按照出口目的国或目标市场的现关技术法规和标准要求进行检测；出口目的国或目标市场法规和标准要求不明确或者没有要求的,按照我国现行的技术规范的强制性要求进行检测。

　　至于玩具质量许可模式,和过去一样:型式试验+企业审核+跟踪检查和日常监管。但过去,南海区出入境检验检疫局并不做型式试验(所谓型式试验,是指对每一种型号玩具的首件产品进行检验检)。2006年,广东省出入境检验检疫局曾下发通知要求南海出入境检验检疫局对此进行整改。

　　针对“利达”更换油漆做法,新的《实施细则》增设规定,当产品的关键原材料和关键零部件发生变更时,应当事先向许可受理部门报告,并提交相关的检测报告。

　　在8月16日召开的南海区出入境检验检疫局召开的南海区玩具行业检验监管工作会议上,一位出席会议的广东省出入境检验检疫局的官员称,以前,有些没有出口玩具质量许可证的企业,强调特殊情况,也可报检,但“以后,没有许可证的,一律不能报检”,产品被召回的企业,将“立即吊销许可证”。

　　过去,《出口玩具质量许可证》的有效期为5年,新的《实施细则》将其减为3年,并依赖每年至少一次的监管检查及日常监管得以保持。而且,即使获得许可证的企业,如被发现质量保证能力和产品一致性等方面存在问题,将会得到更大程度的审查。

　　中国出口玩具制造商将面临更为严格的产品质量检测关卡。中国制造,在国际贸易的摩擦中,以积极的态度逐渐消除“危机”,并将惠及她所有的消费者。

【责任编辑】梅莉亚