（四）进出口关税“宽”进“严”出。

　　从2006年11月起，国家将26项资源类产品、7项关键设备或零部件的进口税率降低至0-3%，对110项资源类商品加征出口关税。从6月1日起，国家又调整部分商品进出口关税税率，对142项商品加征出口关税，重点对80多种钢铁产品加征5%至10%的出口关税。同时，对资源性产品、关键零部件、部分涉及百姓生活的日用品共209项进口商品实施较低的暂定税率。连续两次对进出口关税的一降一升，为能源、资源性产品和先进技术、关键设备进口带来机遇，但“两高一资”产品出口将更加受限。

　　加征出口关税政策，我省钢铁企业将受到较大影响，钢铁出口由退税或免税进入出口征税阶段，将进一步加大企业出口成本、降低出口利润。2006年，我省钢材出口22.75亿美元，增长1.4倍。今年1-4月份，出口11.2亿美元，增长1.7倍，仍然保持高速增长。由于政策的滞后效应，国家政策调整的影响将在下半年改变这种高速增长的态势。

　　但是，企业可以充分利用国家降低进口关税政策，做好进口的文章，增强企业的综合竞争力。

　　（五）内外资企业所得税并轨

　　今年3月16日，国家通过新的《企业所得税法》（以下简称“新税法”），并将于2008年1月1日正式实施，这是改革开放以来我国利用外资政策一次重大调整。从全国情况看，新税法将有利于提高我国利用外资的质量和水平。一是25%的新税率在国际上是适中偏低的水平，对外资仍有吸引力。二是我国良好的综合环境是吸引外资的主要因素，税收优惠在跨国公司投资中不是决定性因素。

　　三是新税法采用产业优惠政策，将有效引导外资投向。
   
　　新税法的实施给我省的外经贸提供了发展的机遇，也提出了严峻的挑战。

　　从积极的方面看：

　　1、实行产业优惠，为我省优化利用外资结构带来机遇。新税法对投资高新技术、农林牧渔、节能节水环保、安全生产、资源综合利用、服务业等领域的企业实行优惠政策，外商特别是大的跨国公司，将积极顺应国家政策导向，加大在这些领域的投资，从而优化我省利用外资的结构。

　　2、我省统一税率水平，有利于优化外商投资的区域布局。新税法实施后，中西部菏泽、枣庄、济宁、临沂、莱芜、泰安、聊城、德州、滨州9市外资企业所得税由33%降为25%，其充裕的劳动力等优势将进一步发挥出来，增强对外商投资企业的吸引力。一些东部的外资企业已经产生了向我省西部地区二次转移的打算。

　　3、内外资企业所得税并轨，有利于调动各级政府、企业的积极性。过去相当长的一段时间里，很多企业特别是国有企业虽然有借助外资做大做强的内在需要，但由于合资后会造成上缴税收的减免，当地政府的积极性不高。新税法实施后，企业可以通过国际合作增强竞争力，同时给当地带来更多的税收。

　　从负面影响看：

　　1、取消外商投资税收优惠，短期内将对招商引资和现有外资企业经营产生直接影响。《日本经济新闻》采访的日本企业表示，中国“加工贸易制度等要重新认识，其他方面的优惠政策也在逐渐缩小，因此，很多企业在重新探讨是否把中国作为据点进行出口的问题。”韩国中小企业振兴公团认为，韩国企业同样思考着类似的调整。“这种出口据点型在华投资方式已经在向越南和东南亚地区国家转移，随着新的企业所得税的实施，这个趋势将更加明显”。今年1-4月份我省新批外资项目、合同外资金额出现较大幅度下降也在一定程度上说明了这一点。根据省外经贸厅组织的问卷调查，我省有68%的外企认为新税法将会影响企业的运营，其中26%的企业认为有较大影响，有少数外资企业表示新税法实施后将不再投资。

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