2005年9月16日上午9点整，WTO与中国：北京国际论坛（2005）在新闻大厦隆重召开。本次论坛的主题是：中国纺织品贸易发展的战略选择。

　　美国纺织品服装进口商协会国际贸易与政府关系副主席朱莉娅 K.休斯女士，作为纺织品进口商利益的代表，经常在配额问题方面与美国政府官员展开对话，并且曾经在国会和司法部听证。在本次论坛上，朱莉娅 K.休斯女士做了《2005—2008中国纺织品出口美国商业展望》的主题演讲。

　　朱莉娅 K.休斯：   

　　非常感谢女士们、先生们，同时我也想感谢此次论坛的组织者，我非常高兴能够今天和大家聚在一起，跟你们共享一下我们美国私营部门在这方面的一些看法和意见。

　　大家刚才听到了两个非常著名的演讲者的一些观点，一个是代表了日内瓦的观点，一个代表欧盟的观点，现在我想从和中国进行商业往来的公司角度谈谈这个问题，我知道我们都认为2005年将是一个过渡的时期，那么对我们协会来说，一直是美国纺织品和服装进口协会，协会总部在纽约，我们在华盛顿也有办事处，我们协会的成员国都致力于消除配额体系，那么我们也跟其他国家进行非常好的合作，也帮助实现在2005年初我们消除这种配额体系。当然我们看到，在2005年1月1日之前，美国的确在纺织品方面实施了一些配额，但是今天我们知道，目前我们所面对的时代是美国有这种保障措施，还有各种单边的措施，这是美国方面采取的单边措施，跟欧盟方面不一样的，就这些问题我想从公司角度跟大家分享一下我们的看法。

　　目前我们已经取消了配额体系。我们的成员指出了七个他们考虑的关键因素，决定哪个地方购入产品的七个关键因素，一个是进入市场的这样一些关键因素，中国在这方面具有非常大的竞争力，但是其他一些国家在没有配额的时代也是具有竞争力的，同时他们并没有受到像保障措施的限制，刚才我提到这个是快速，快速是从产品的生产到美国市场的速度。

　　似乎就这个方面来说，我们可以看到和美国相邻的国家这方面或许会有优势，比如墨西哥等等，但是与此同时，我们也并不排除在这方面亚洲的国家可以具有的竞争力，可以以更快的速度做出回应，他们可以非常短的时间进行设计阶段，中国在这方面具有非常大的竞争力。第二点是质量，质量方面中国也是非常出色的。

　　价值和价格可以说对于所有美国方面的进口商都是非常关键的考虑因素，这些进口商和分销商包括小的零售商，也包括沃尔玛等一些大的零售商等等。第三个是是价值，第四个是关于相关方面的规则符合性，规则符合性包括人权等等方面的做法是否符合相关的规定，这在美国行业，美国经销商非常关注的。第五点可以说是垂直整合，为了实现更好的垂直融合，我们需要有充足快速的原材料供应，使生产商能尽快生产出这样一种产品，这就是所谓的垂直整合性。

　　最后关于安全性，尤其9.11事件以来，我们对于恐怖主义等等的问题非常关注。所以美国的进口商都会要求他们出口商以及运输商确保没有任何非法的向美国的这种出口和装运。最后一个因素就是可预见性，可预见性在目前这个时候可以说是公司在中国进行采购的一个主要关键因素，这并不是在中国方面所造成的问题，事实上是美国政府由于采取一些保障措施等等造成这样一种不稳定性。再看看2005年的情况，我们看到美国的进口商也预期可能会出现这些保障措施，比如22段，也预计美国方面会采取一些措施，但是问题是我们没有预计到这些措施会这么快地采取了，并且没有预期到会有这么多的保障措施。

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