目前我们知道我们在纺织品的特保措施，最后的期限是2008年，这是中美之间的双边协议，所以在这方面我们可能会遇到更多这方面的纠纷和斗争。虽然是因为我们知道这一点，我们知道有这样的保障措施，所以美国进口商有这样的犹豫。在欧盟和中国达成这样一种协议之后，我们不知道是否这的确是一个最好的解决方法来保障我们在2008年这段时间的非常贸易。那么我们跟美国政府官员和谈判者分享一下我们的观点，就是说我们也希望他们能够理解美国进口商和美国分销商所期待的这种观点和想法，也就是说我们为什么要反对某些做法。在我们观点来说，我们认为中美之间的谈判应该本着以下这些目标，首先是有限的配额，另外一点我们应该以2005年贸易额作为基数，增长率应该在20％到30％之间。这当然在ATT时代会增长快一点，其他我们希望无纸化的或者说是不需要任何成本的这样一种签证体系。我们也需要能够追踪中国向美国出口商品的这样一种机制和程式，我们希望实现中美之间的双边协议我们不希望再出现任何新的保障措施来阻挠或者中断我们的贸易，我们希望双边协议涵盖到2008年期间，这在中国是具有争议性和不会同意的，因为中国和欧盟的协议终止是2007年，如果我们在这方面不进行继续的谈判和讨论的话，我们可能去年以来会出现问题，美国方面，美国政府有这种做法就是采取单边的行动。

　　下面的数字是相关我们在这方面目前美国的保障措施水平，我们在此比较了，以2005年为基数这样一种保障措施的水平，以及其他一些，在这个基础上我们会在2006年增长是多少的表格，大家可以看看其中的具体数字。我们可以看到，338、339这个种类，到2005可以说是47万，到2006年12月限制的量会达到表中右行所显示的数字。这样的情况会持续下去，到2008年我们取消所有的配额和特保措施。可以说收益受到了第二次保障措施的限制，目前我们的限额是720万，到2006年12月个月可以说达到1500万之多。我们进口商也认识到保障措施以及纺织品协议并不能够解决我们所有的所面临的问题，因此我们对于相关的反补贴等等方面的措施，也是有一定的预期。那么很有可能在棉纱、棉布和其它家庭装饰方面，我们可能会面临到未来的这些反倾销和反补贴的案件措施。

　　现在谈谈美国公司目前大致在哪些国家购入这些产品，也就是说看看哪些是你们的竞争对手。这是我们最近12个月的相关数据，也就是说到6月份的相关数据，很大的一部分，我们进口来源是来自于亚洲的，其中非常主要的一个部分是中国方面的进口，还有一些其他进口源，比如加勒比地区，北美自由贸易区等等。

　　根据美国的分类体系，家庭装饰品有60％是来自于亚洲的，对于像窗帘、箱包等等60％来自于亚洲地区，服装的进口，主要的进口来源地，大家从这个表中可以看出，尽管2005年有相关的一些限制措施，中国很有可能还是美国最大的服装进口来源国，而且可以说增长速度最快的一个，但是我们也看到中国并不是唯一一个比较快速增长，有这样很快增长速度的进口来源国，其它还有比如其他国家也有很高的增长率，我们看到墨西哥相反过去有一定的负增长，不疼痛与来自于亚洲的进军相抗敌。所以我想了解一下美国的进口来源国也是非常重要的，大家可以看到我们的进口来源很多国家，而且很多国家的进口也增长速度是非常快的，是以两位数增长的。那么与过去一年相比，我们和某些国家的贸易可以说比较平稳或者说贸易量比较低了一些，那么由于中国方面，对中国方面实施的保障措施，我们的预期是香港、澳门等等一些地区，可能会更多地获得我们进口商的定单，因为这种情况下，我们没法把中国纺织品到美国去。

　　下面我们看看棉织以及其他的产品，这方面中国在很多行业都是美国第一大进口商。下面看看中国有哪些战略选择，尤其中国是最快的增长国之一，在过去12月来自印度的进口也非常快，那么增长达到32％，对某些享有优惠政策的工业区他们的增长也是非常快的，比如44％，在加勒比地区的国家有的增长50％左右，海地也享受同样的优惠政策，他们的增长率30％。

　　在非洲新发展合作计划下，非洲一些国家，比如肯尼亚的增长速度也是非常之快的，尽管美国方面除了特保措施、保障措施，随着相关的特保措施的实施，我们会出现一种禁止货物进口的这样一种情况。那么我想具体的指两个产品，如果看到338类，这方面洪都拉斯是第一个最大的出口商，其次是墨西哥，这方面中国并不是第一位，但是尽管这样，美国仍然认为中国造成市场扰乱的主要因素。看看来自于中国进口的月数额量，我们可以看到中国每月的增长可以说速度是非常急剧的。尽管我们对于中国的进口实行了一些禁止进入美国市场的措施，但是我们可以看到美国总的贸易量并没有下降，在无配额这种自由贸易时期，大家都说美国进口商和零售商，中国可以说第二大的来源国。

　　还有一个产品，目前我们还没有看到美国方面实施保障措施，其中包括一些运动衫、套衫等等。这方面虽然提出一些措施，但是相关的决定被多次推延。这个产品上面中国的确是一个主要的进口来源国。中国、韩国、香港、台湾是这方面的主要的出口商。可以看到2005年的相关数据，中国提供的量可以说占到该类产品美国进口量的50％以上，由于可能采取相关的保障措施，很多公司都意识到他们必须尽早从中国进口或者运用这些产品。根据美国传统的这种方式，我们希望在假日季节到来之前或者圣诞节到来之前，能够进产品，这样便于销售，这也是考虑的因素。

　　美国相关的自由贸易协议和相关的优惠政策可以说对中国和其它亚洲国家带来一些竞争。零关税这种进口可以说是美国公司主要的受益点。大家可能会非常惊讶地看到，美国有很多自由贸易伙伴国，除了墨西哥和约旦等等以外，当然墨西哥并不是非常主要的纺织品生产国，但是他们跟美国之间非常主要的自由贸易伙伴，这样自由贸易伙伴会建立在其它的基础，不是纺织品和服装。在2006年1月1日进入自由贸易区协议，其中一个是中美地区自由贸易协议，中美地区也有服装和贸易行业，这个地区的服装贸易行业，主要是有赖于美国这样的市场，那么随着中美自由贸易协定的实施，该地区将会有更多的机会，还有一个是摩洛哥的自由贸易协议，这个是我们美国跟中东地区这样一种合作的一个新的例子。

　　我们希望能够在这方面结合我们的政治方面的政策，经济方面的政策等等，目前我们正在根其他很多国家进行自由贸易协议方面的谈判。

　　我们正在等待国会的通过，比如巴拿马，南部非洲关税同盟，泰国、阿曼，等等其它很多国家，看下一步是怎么样的？美国公司希望在中国购入相关产品，我们希望有这样的环境使得我们公司能够有更好的环境和我们最欢迎的贸易伙伴进行合作和进行贸易。但是我们也知道美国方面也面临很大的来自于纺织品、服装行业的压力，这主要是来自于商业现实的压力，这需要一个相对的过渡期。由于美国方面以及欧盟方面采取贸易保护主义的限制，这使得在这方面造成了一些扰乱，这使得我们很多的经销商不得不在2005年、2006年改变其购进产品的来源地，我们在这方面希望找到在未来2005年下半年找到其他可能的供应国，我们也希望能够找到其他供应国，以便供应我们在2006年夏天对这些方面商品的需求，我们也非常希望在这方面具有一种稳定性。

　　但是我们看到了美国的纺织品服装行业，大家正在打算采取，申请要求更多的保障措施，当然他们不是对新的产品进行，申请保障措施，而是希望能够继续延长对于之前提出的十类产品的保障措施，其中包括棉织裤子等等，所以很多公司必须找到其他能够购进其所需的进口产品来源，我们这样一种计划必须要根据给予中国的这种配额或者相关数量来决定的，这就是我们必须面临的现实和问题。所以在进口商角度希望能够有一种确定性。

　　但是这种确定性可能使得在跟长时期内导致更多的限制性措施。在过渡期只能以单次使用限制措施，但是我们也知道美国方面有这样的意愿再次实施这样的按时段限制措施，我们希望尽快解决这个问题，原则来讲，我们知道美国这样的做法并不是正确的。我们在WTO方面也有一些关注，这是WTO论坛，所以我认为这是一个非常好的机会，我们在纺织品监督委员会上次会议的时候，我很有幸在日内瓦参加这个会议，我们在这方面看到WTO面临很多的压力，这方面压力并不仅来自于中国纺织品保障措施，也来自于其他国家的相关问题，这个问题可以说范围比较广，不仅仅局限于中国，我们反对那些希望能够延长这样一种配额体系或者是过渡期的这样一种做法。

　　在12月的部长会议上，我们希望能够实现相关的成果，我们认为我们怎么可以再次，我们不认为我们可以再次向发展中国家提出新的要求，让他们做出新的承诺。我们希望能够在未来不会对新的这种产品提出这些保障措施等等方面的做法，作为我们协会的成员国来说，我们希望能够在进一步降低关税，希望能够进入这样一种贸易，所以我觉得纺织品也是WTO必须要采取行动的问题。发达国家不应该继续增加其贸易保护的做法。

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